對十三屆全國人大三次會議第1886號建議（yì）的答複

王（wáng）曉紅代表：

您提出的關於加強內蒙古自治區肉（ròu）牛種業發展的建議收悉。經商財政部，現答複如下。

種業是戰略性、基礎性核心產（chǎn）業，肉牛種業（yè）的高質量發展是（shì）肉（ròu）牛產業持續健康發展的基礎（chǔ）和保障。黨中央、國務院高度重視畜禽種（zhǒng）業發展，我部深（shēn）入實施全國肉牛遺傳改良計劃，啟動實施肉牛良種聯（lián）合攻關，會同有關部門不（bú）斷加大對肉牛等畜禽種（zhǒng）業政策（cè）支持，進一步強（qiáng）化了（le）核心育種（zhǒng）場、種（zhǒng）公牛站為主的良種繁育（yù）供種體係，基本形成了以人工輸精為主的優良（liáng）種質推廣途徑（jìng），有力（lì）促進了肉牛（niú）種業及肉牛養殖產業發展。截至2019年底（dǐ），全國已建成種公牛站38個，遴選（xuǎn）肉牛核心育種場44個，年向社會提供（gòng）種牛（niú）1.5萬頭、凍精2343.9萬支，全國肉牛良種化水平快速提高。其中，內蒙古自治區現有5個種公牛站和4個肉牛核心育種（zhǒng）場，連續2年成功舉辦了全國種公牛拍賣會，在種牛存欄數（shù）量、種公牛質量和肉牛行業影響力等方麵，均居水平（píng）。

一、關於設立扶持肉牛種業專（zhuān）項資金

我（wǒ）部和有關部（bù）門在種牛引進、種公牛站等（děng）基礎設施條件建設、良（liáng）種聯合攻關等方麵，持續支持肉（ròu）牛種業發展（zhǎn）。在種牛引進（jìn）方麵，“十三五”期間對（duì）進口種畜(禽)等免征進口環節增值稅，支持引進和（hé）推廣良種，豐富我國動物資源。在基（jī）礎設施建（jiàn）設方麵，我部會同發展改革委編（biān）製《現代種業提（tí）升工程規劃（2019—2025年）》，根據種業發展的“保、育、測（cè）、繁”四個環節分別設計了資源保護、育種創新、測試（shì）評價和良種（zhǒng）繁育四類項目，已將（jiāng）內蒙古肉牛種業納入工程實施範圍（wéi），在“十（shí）四五”期間予以支持，內（nèi）蒙古自治區農業農村廳可結合規劃內容，指導有（yǒu）關企業進行申（shēn）報。2019年起，我部設立品種改良（liáng）提（tí）升（shēng）專項，重點支持畜禽良（liáng）種聯合攻關，其中（zhōng）包括肉牛良種聯合攻關（guān），圍繞肉牛良種選育薄弱環節和核心關（guān）鍵技術開展攻關，內蒙（méng）古自治區的肉牛核心育種場參與該項目實（shí）施。

二、關於提高牛良種凍精補貼價格

近年來，中央（yāng）財（cái）政實施畜（chù）牧（mù）良（liáng）種補貼，在內蒙古等主要草原牧區省份（fèn）對項目區內使用良種精液開展人（rén）工（gōng）授精的肉牛養殖場（小區、戶）給予適當補助，支持牧區畜牧良種推廣。良種補貼項目屬（shǔ）於指導性任務，各（gè）地可在完成績（jì）效目標的前提下，統（tǒng）籌中央和地方資金給（gěi）予大力支持。

您所提的建議，在現行政策中已有較好體現。下一步，財政部將結合職能，持續大（dà）力支（zhī）持肉牛種業發展。我部將深入組織開展畜禽良種聯合攻（gōng）關（guān），實施肉牛遺傳改（gǎi）良（liáng）計（jì）劃，更好發揮現有支持政策作用，支持內蒙（méng）古自治區符合條件的（de）公牛站和肉牛核心育種場（chǎng）提升育種創新、良種擴繁（fán）能力，指導舉辦種公牛拍賣等全國性種牛推介展示（shì）活（huó）動，發布《中國肉用及乳肉兼用種公（gōng）牛遺傳評估概（gài）要》，支持自治區肉牛（niú）種業高（gāo）質量發展。