——農業（yè）農村部畜牧獸醫（yī）局有關（guān）負（fù）責人就（jiù）三部門聯合開展違法違規調運（yùn）生豬“百日專項打擊行（háng）動”答記（jì）者問
近日，農業農村部、交通運輸部、公安部聯（lián）合印發（fā）通知（zhī），部署開展違法違規調運生豬“百日專項打擊行動”。農業農（nóng）村部畜牧獸醫局有關負（fù）責人就（jiù）相關問題回答記者提問。
問：開展違法違規調運（yùn）生豬“百日專項打（dǎ）擊行（háng）動”的背（bèi）景（jǐng）是什麽？要達到（dào）什麽（me）工作目標？
答：今年3月份以來，全國報告發生13起家豬非洲豬瘟疫情，其中大多涉及生豬違法違規調運。當前（qián），生豬生產正在（zài）加快恢複（fù），種（zhǒng）豬和仔豬跨地區（qū）調運需求（qiú）持續增加，非洲（zhōu）豬瘟跨地區傳播（bō）風險也隨（suí）之加大，其中突出的隱患就是不使用備（bèi）案車輛、生豬未（wèi）經檢疫、未佩戴耳標等違法違規問題（tí）。
為有效控製非（fēi）洲豬瘟跨區域傳（chuán）播風險，農業農村部從4月初開（kāi）始，已經開展了為期60天的違法（fǎ）違規調運生豬專項整治行動，取（qǔ）得了階段性的積成效。這次農業（yè）農村部、交通運輸部、公安部決定共同行動，把專項（xiàng）整治升級（jí）為“百日專（zhuān）項打擊行（háng）動”，就是要通過更加廣泛深入地查（chá）辦違法違規調運行為，更加有力地（dì）防控風（fēng）險（xiǎn）。通過開展這（zhè）次（cì）“百日專項打擊行動”，將推動在全（quán）國範（fàn）圍內建立起多部門協作的生豬調（diào）運監管工作機製，織密以省界、重要樞紐及縣域內高速公（gōng）路出入口為重（chóng）點的監管網絡，健全固定（dìng）站點檢查與（yǔ）流動巡（xún）查（chá）相結合的監管（guǎn）模式，形成有效防（fáng）範非洲豬瘟等重大動物疫病通過運（yùn）輸環節傳播的長效機製（zhì）。
問：“百日專項（xiàng）打擊行動”將如何開展，重點采取哪些管控措施？
答：此次“百日專項打擊行動”從5月下旬開始至9月上旬結束，分為三個階段（duàn）開展，與農業農村部正在開展的專項整治實現無縫（féng）銜接，持續重拳出擊，阻斷（duàn）疫情傳播。
一（yī）是從印發行動通知到6月1日進行動員部署，指（zhǐ）導（dǎo）各地自上而下逐級（jí）建立組織領導機構和部門聯合（hé）工作機製，將工作要求迅（xùn）速傳達落實到基層，工作責任（rèn）和任務明確到具體單位和工作人（rén）員。
二是6至8月份集中三（sān）個月時間（jiān）組織實施，期間將采取多種（zhǒng）方式對措施落地情況進行及（jí）時（shí）調度和督促（cù）檢查，確保見到實效。
三是9月上（shàng）旬對（duì）行動開展情況進行（háng）總結，及時將行之有效的經驗做法常態化、製度化，鞏固工作成效，健全（quán）長效機製。
“百日專項打擊行動”期間，將重點采（cǎi）取織密生豬調運監管網絡、加強調運（yùn）環節檢查把關、嚴肅處置違（wéi）法違規行為、嚴格生豬車輛備（bèi）案管理、加強生豬運輸信息化監（jiān）管等五項措施（shī）。
問（wèn）：“百日專項打擊（jī）行動”期間（jiān），三部門將如何加強協作？
答：三部門將統籌（chóu）協調力量資源，建立健全情況通報、聯合作（zuò）戰、信息共享、案件移交（jiāo）等工作機製。
農業農村部（bù）將會同交通運輸、公安部門科學布設檢查站點，確保生豬出入把關不留空（kōng）檔；建立聯合執法工作（zuò）機製，確保檢查人員應派盡派。
交通運輸部門將組織公路管理機構和收費公路經營管理單位（wèi），依托公路治超（chāo）站和（hé）收費站，配合（hé）農業農村部門做好（hǎo）聯防聯控工作，發現可（kě）疑車輛及（jí）時（shí）通知農業農村（cūn）部門並協助做好相關處置工作。
公安部門將（jiāng）協助農業農村、交通運輸部門對生豬運輸車輛進行（háng）監督檢查，及時依法處置阻礙檢查、暴力抗法（fǎ）以及其他突發情況。
問：對於發現的違法違規（guī）調運生豬行為將如何處置？
答（dá）：行動期間，各地將依法從嚴從快查處（chù）違（wéi）法違規調運生豬行為，涉嫌犯（fàn）罪的，及時移送公安機關。對無（wú）檢疫證明、無牲畜耳標（biāo）和（hé）運輸車輛未備案的生豬（zhū），一律就地扣押（yā）處置，監督貨主負責就（jiù）地就近隔離觀察（chá）15天。對發病、死亡或檢出非（fēi）洲豬瘟陽性的生豬，堅決撲殺並不予補助。農業農村（cūn）部將（jiāng）及時調度案件查處進展，適時曝光各種典型案例，通（tōng）過媒體廣泛（fàn）宣傳報道，既對不法（fǎ）分子（zǐ）形成有力震懾，也借此警示提醒廣大養殖場戶遠離問題（tí）生（shēng）豬，防（fáng）止因心存僥幸而（ér）得不償失。對於今年以（yǐ）來通過互聯網銷售染疫生豬的新問題，我們將作為查（chá）辦重（chóng）點，運用大數據等各種新（xīn）手（shǒu）段，堅決打（dǎ）掉違法犯罪網（wǎng）絡，斬斷不法銷售鏈（liàn）條。
問：如何加強生豬運輸車輛和收（shōu）購販運管理？
答：對生豬運輸車輛實施備案管理（lǐ），是確保生豬調運全程可追溯的（de）一項重要基礎工作。2018年11月以來，各地啟動了生豬運輸車輛備案管理（lǐ）工作，目前累計備案8.5萬輛。從（cóng）今年報告的疫情看，一（yī）些生豬收購販運主體對這項新要（yào）求還沒有做到應知盡知、應備盡備。
下一步，我們將指導地方（fāng）從三（sān）個方麵入（rù）手，進一步加強車輛備案管理。一是提升生豬運輸車（chē）輛信息化水平，為各地在（zài）產地檢（jiǎn）疫、調運監管等環節核查（chá）車輛是否備案（àn）提供更便利的條件。二是加大倒逼力度，發現生豬運輸（shū）車輛未備（bèi）案的，檢疫環節不予出證。三是實施動態管理，發現已備案車輛存在違法違規行為的，立即取消備（bèi）案。同時，要加強對生豬收購販運單位和從業人員的（de）管理，利用（yòng）信息化手（shǒu）段，開展信息登記和監督管理，督促其落實動物防疫主體（tǐ）責任，依法（fǎ）依規從事生豬收購（gòu）販（fàn）運。
近日，農業農村部、交通運輸部、公安部聯（lián）合印發（fā）通知（zhī），部署開展違法違規調運生豬“百日專項打擊行動”。農業農（nóng）村部畜牧獸醫局有關負（fù）責人就（jiù）相關問題回答記者提問。
問：開展違法違規調運（yùn）生豬“百日專項打（dǎ）擊行（háng）動”的背（bèi）景（jǐng）是什麽？要達到（dào）什麽（me）工作目標？
答：今年3月份以來，全國報告發生13起家豬非洲豬瘟疫情，其中大多涉及生豬違法違規調運。當前（qián），生豬生產正在（zài）加快恢複（fù），種（zhǒng）豬和仔豬跨地區（qū）調運需求（qiú）持續增加，非洲（zhōu）豬瘟跨地區傳播（bō）風險也隨（suí）之加大，其中突出的隱患就是不使用備（bèi）案車輛、生豬未（wèi）經檢疫、未佩戴耳標等違法違規問題（tí）。
為有效控製非（fēi）洲豬瘟跨區域傳（chuán）播風險，農業農村部從4月初開（kāi）始，已經開展了為期60天的違法（fǎ）違規調運生豬專項整治行動，取（qǔ）得了階段性的積成效。這次農業（yè）農村部、交通運輸部、公安部決定共同行動，把專項（xiàng）整治升級（jí）為“百日專（zhuān）項打擊行（háng）動”，就是要通過更加廣泛深入地查（chá）辦違法違規調運行為，更加有力地（dì）防控風（fēng）險（xiǎn）。通過開展這（zhè）次（cì）“百日專項打擊行動”，將推動在全（quán）國範（fàn）圍內建立起多部門協作的生豬調（diào）運監管工作機製，織密以省界、重要樞紐及縣域內高速公（gōng）路出入口為重（chóng）點的監管網絡，健全固定（dìng）站點檢查與（yǔ）流動巡（xún）查（chá）相結合的監管（guǎn）模式，形成有效防（fáng）範非洲豬瘟等重大動物疫病通過運（yùn）輸環節傳播的長效機製（zhì）。
問：“百日專項（xiàng）打擊行動”將如何開展，重點采取哪些管控措施？
答：此次“百日專項打擊行動”從5月下旬開始至9月上旬結束，分為三個階段（duàn）開展，與農業農村部正在開展的專項整治實現無縫（féng）銜接，持續重拳出擊，阻斷（duàn）疫情傳播。
一（yī）是從印發行動通知到6月1日進行動員部署，指（zhǐ）導（dǎo）各地自上而下逐級（jí）建立組織領導機構和部門聯合（hé）工作機製，將工作要求迅（xùn）速傳達落實到基層，工作責任（rèn）和任務明確到具體單位和工作人（rén）員。
二是6至8月份集中三（sān）個月時間（jiān）組織實施，期間將采取多種（zhǒng）方式對措施落地情況進行及（jí）時（shí）調度和督促（cù）檢查，確保見到實效。
三是9月上（shàng）旬對（duì）行動開展情況進行（háng）總結，及時將行之有效的經驗做法常態化、製度化，鞏固工作成效，健全（quán）長效機製。
“百日專項打擊行動”期間，將重點采（cǎi）取織密生豬調運監管網絡、加強調運（yùn）環節檢查把關、嚴肅處置違（wéi）法違規行為、嚴格生豬車輛備（bèi）案管理、加強生豬運輸信息化監（jiān）管等五項措施（shī）。
問（wèn）：“百日專項打擊（jī）行動”期間（jiān），三部門將如何加強協作？
答：三部門將統籌（chóu）協調力量資源，建立健全情況通報、聯合作（zuò）戰、信息共享、案件移交（jiāo）等工作機製。
農業農村部（bù）將會同交通運輸、公安部門科學布設檢查站點，確保生豬出入把關不留空（kōng）檔；建立聯合執法工作（zuò）機製，確保檢查人員應派盡派。
交通運輸部門將組織公路管理機構和收費公路經營管理單位（wèi），依托公路治超（chāo）站和（hé）收費站，配合（hé）農業農村部門做好（hǎo）聯防聯控工作，發現可（kě）疑車輛及（jí）時（shí）通知農業農村（cūn）部門並協助做好相關處置工作。
公安部門將（jiāng）協助農業農村、交通運輸部門對生豬運輸車輛進行（háng）監督檢查，及時依法處置阻礙檢查、暴力抗法（fǎ）以及其他突發情況。
問：對於發現的違法違規（guī）調運生豬行為將如何處置？
答（dá）：行動期間，各地將依法從嚴從快查處（chù）違（wéi）法違規調運生豬行為，涉嫌犯（fàn）罪的，及時移送公安機關。對無（wú）檢疫證明、無牲畜耳標（biāo）和（hé）運輸車輛未備案的生豬（zhū），一律就地扣押（yā）處置，監督貨主負責就（jiù）地就近隔離觀察（chá）15天。對發病、死亡或檢出非（fēi）洲豬瘟陽性的生豬，堅決撲殺並不予補助。農業農村（cūn）部將（jiāng）及時調度案件查處進展，適時曝光各種典型案例，通（tōng）過媒體廣泛（fàn）宣傳報道，既對不法（fǎ）分子（zǐ）形成有力震懾，也借此警示提醒廣大養殖場戶遠離問題（tí）生（shēng）豬，防（fáng）止因心存僥幸而（ér）得不償失。對於今年以（yǐ）來通過互聯網銷售染疫生豬的新問題，我們將作為查（chá）辦重（chóng）點，運用大數據等各種新（xīn）手（shǒu）段，堅決打（dǎ）掉違法犯罪網（wǎng）絡，斬斷不法銷售鏈（liàn）條。
問：如何加強生豬運輸車輛和收（shōu）購販運管理？
答：對生豬運輸車輛實施備案管理（lǐ），是確保生豬調運全程可追溯的（de）一項重要基礎工作。2018年11月以來，各地啟動了生豬運輸車輛備案管理（lǐ）工作，目前累計備案8.5萬輛。從（cóng）今年報告的疫情看，一（yī）些生豬收購販運主體對這項新要（yào）求還沒有做到應知盡知、應備盡備。
下一步，我們將指導地方（fāng）從三（sān）個方麵入（rù）手，進一步加強車輛備案管理。一是提升生豬運輸車（chē）輛信息化水平，為各地在（zài）產地檢（jiǎn）疫、調運監管等環節核查（chá）車輛是否備案（àn）提供更便利的條件。二是加大倒逼力度，發現生豬運輸（shū）車輛未備（bèi）案的，檢疫環節不予出證。三是實施動態管理，發現已備案車輛存在違法違規行為的，立即取消備（bèi）案。同時，要加強對生豬收購販運單位和從業人員的（de）管理，利用（yòng）信息化手（shǒu）段，開展信息登記和監督管理，督促其落實動物防疫主體（tǐ）責任，依法（fǎ）依規從事生豬收購（gòu）販（fàn）運。
